昨日,廈門市農(nóng)村自建房及小散工程納管工作調(diào)度會在建設(shè)大廈召開,旨在積極探索形成全過程、全鏈條、全覆蓋的農(nóng)村自建房及小散工程納管體制機制,以期全面加強全市農(nóng)村自建房及小散工程納管工作,有效防范化解安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
近年來,隨著我市農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,改善居住條件需求日益迫切,農(nóng)村自建房數(shù)量持續(xù)增加。然而,農(nóng)村自建房存在“三多四缺”問題,即違法建設(shè)、違規(guī)作業(yè)、安全隱患較多,缺少專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工、監(jiān)管力量和風貌管控,因此安全事故頻發(fā)。
在全市各級各部門通力合作下,市建設(shè)局就推進全面納管開展了五個方面的工作:成立工作專班,全力推動納管工作;出臺政策制度,印發(fā)農(nóng)村建房實施意見;開展納管試點,解決“管什么、誰來管、怎么管”的問題;組織現(xiàn)場觀摩,就加強納管工作進行專門部署;制定實施路線,明確計劃路線圖。
與此同時,經(jīng)過一階段的試點探索和經(jīng)驗總結(jié),廈門已形成“三建房四責任五保障”納管工作機制,全面實行“圖集建房、工匠建房、鋼管建房”三個硬措施,明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、業(yè)主四級責任,從機構(gòu)、制度、經(jīng)費、執(zhí)法、平臺五個方面為納管工作提供有效保障。目前,各區(qū)正按照納管實施方案有序推進。
今年以來,市建設(shè)局已組織各區(qū)開展7批次943人的工匠培訓(xùn),并頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。各區(qū)成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會,建立工匠檔案登記、行為信用評價等管理機制。此外,針對竹腳手架和木支撐材質(zhì)低劣、工藝落后、安全隱患多等問題,農(nóng)村自建房已全面推行鋼管腳手架和鋼管支撐。
市建設(shè)局有關(guān)負責人表示,建設(shè)部門將會同各區(qū)政府和相關(guān)部門,多措并舉切實加快推進納管,強化轄區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭定期調(diào)度推動,破解納管難題;強化落實納管保障,建立執(zhí)法保障隊伍,推進執(zhí)法權(quán)限下放工作;強化驗收督查通報,牽頭相關(guān)部門對各區(qū)納管工作情況逐鎮(zhèn)(街)、村(居)進行驗收考核,考核結(jié)果將全市講評通報,對排名靠前的鎮(zhèn)街給予獎勵,對工作不力的單位和個人追究責任。
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